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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，
 三 成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。